Открытое письмо к Главе Республике

Уважаемый Михаил Васильевич! 

27 февраля 2014 г. состоялся VI Пленум Чувашского республиканского комитета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, на котором в числе других рассматривался вопрос о ситуации по обеспечению прохождения медицинских осмотров работниками образовательных учреждений республики.

Не разрешаемая в течение длительного времени проблема, возникшая с недостаточным финансированием муниципальными образованиями Чувашской Республики прохождения медицинских осмотров педагогическими и другими работниками муниципальных образовательных учреждений, заставляет Чувашскую республиканскую организацию профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации обратиться к Вам, как к высшему должностному лицу и главе исполнительной власти Чувашской Республики, а также, как к гаранту Конституции Чувашской Республики.

В течение 2013 года Организация профсоюза неоднократно перед различными органами государственной власти Чувашской Республики поднимала вопрос о том, что в связи с недостаточным финансированием работники многих муниципальных образовательных учреждений проходят обязательные периодические медицинские осмотры за счет собственных средств без последующего возмещения понесенных затрат.

С большим удовлетворением педагоги восприняли обещание, высказанное министром финансов Чувашской Республики на очередной сессии Государственного Совета Чувашской Республики 07 ноября 2013 г. при  принятии  бюджета Чувашской Республики на 2014 г. о том, что средства на медосмотры будут предусмотрены при уточнении бюджета в 1 квартале 2014 г.

Однако, как следует из письма Министерства финансов Чувашской Республики от 10 февраля 2014 г. № 08-14/751,  в рамках уточнения закона о республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год уточнены бюджетные ассигнования на оплату медицинских осмотров работников только государственных учреждений, подведомственных Минобразованию Чувашии.

В отношении муниципальных образовательных учреждений оплату в 2014 году  предлагается осуществлять за счет собственных средств местных бюджетов и средств, полученных данными учреждениями от приносящей доход деятельности.

Да, вроде бы такая позиция соответствует и законодательству, и разделению полномочий между республикой и муниципальными образованиями.

Но, с учетом недостаточного финансирования медосмотров в 2012-2013 годах, есть опасение, что в местных бюджетах не будут «закладываться» средства на медосмотры по причине их отсутствия, и вся тяжесть поиска средств падет на  образовательные учреждения.

Муниципальные образовательные учреждения, особенно в сельской местности, не имеют возможности «зарабатывать» денежные средства в количестве, достаточном для обеспечения работникам бесплатного прохождения медосмотров.

С учетом действующего трудового законодательства ответственность за обеспечение бесплатного прохождения медицинских осмотров работниками лежит на руководителях образовательных учреждений. В 2013 году Государственная инспекция труда в Чувашской Республике по результатам проверки  привлекла к административной ответственности в виде штрафа ряд руководителей школ Красночетайского и Цивильского районов, хотя обязанность по выделению средств в тот период лежала на учредителях (п.3 ст.51 Закона РФ «Об образовании», действовавшего до 01.09.2013 г.).

Мы возмущены тем, что среди некоторых руководителей органов управления образованием в муниципалитетах бытует мнение, что сегодня у педагогических работников достаточно высокая заработная плата, и они могут сами оплатить прохождение медицинских осмотров. Однако если Трудовым кодексом Российской Федерации закреплено право для работников на бесплатные медицинские осмотры (ст.213 Трудового кодекса Российской Федерации), то органы исполнительной власти, органы местного самоуправления призваны исполнять закон, а не нарушать его.

Уважаемый, Михаил Васильевич, поскольку согласно Конституции Чувашской Республики Глава Чувашской Республики в установленном порядке принимает меры по защите прав и свобод человека и гражданина, то Пленум  Чувашского рескома профсоюза  просит Вас взять под личный контроль вопрос обеспечения муниципальными образованиями Чувашской Республики достаточного выделения денежных средств для прохождения периодических медицинских осмотров работниками образования в целях недопущения нарушения прав работников муниципальных образовательных учреждений.

Председатель  З.Н.Степанова

Return to Top ▲Return to Top ▲